让你们执行的，不是让你们讨论的，谁有意见，请站出來，田元方书记就在外面，他会亲自和你们做详细解释……”
一听田元方就在外面，一些干部忍不住的打个寒颤，安平说这样的话究竟是什么意思，是威胁，是恐吓，还是虚张声势，田元方可是纪委书记，工作职责就是纪律检查，被他盯上的人往往都沒什么好下场，丢官免职都是轻的，他会耐心的跟你做解释，安平这话明显是在拿大家逗乐子呢。
不过，安平这话也让每一个人的头脑都清醒了，安平这是要下狠手，而田元方就是安平手上的刀，一把异常锋利，大杀四方的屠刀，谁若是在这个时候跟安平叫板，这把刀立刻就会砍到身上，到时候可就任由安平肆意宰割了。
“根据县委常委会义决议，将推进我县财政体制改革，加强对预算外资金的管理，收缴各部门、各单位小金库，账外资金，从现在开始，各单位的账户已经封停，纪检、财政、审计等部门组成的调查组已经进驻各单位，下面，我再重申一下纪律，对拒不执行县委常委会决议的部门和单位，将对该单位一把手就地免职；对不配合调查组进行清查的单位和个人，领导干部就地免职，一般工作人员开除公职；对藏匿、转移、套现账外资金、小金库的单位和领导，县委将调整该单位班子配备，相关责任人将以贪污论处，移送司法机关……”
所谓的决议不过是安平临时起意写在本上的一个草稿，还沒有形成红头文件，通篇也就二三百字，不过两分钟就宣布完毕，或许是安平的震慑起到了作用，或许是大家还沉浸在决议的内容之中，尚沒缓过神來，安平的发言结束了，会场上仍然是鸦雀无声，气氛异常的沉闷怪异。
安平已经做好了有人叫嚣反对的思想准备，也做好了杀一儆百的打算，然而，与会的干部选择的是用压抑的沉默來对抗，沉默不是什么好事，不在沉默中消亡，就在沉默中爆发，哪怕收缴账外资金推行下去了，彼此的矛盾也对立了起來，在接下來的工作中，这些中层干部必然会联起手來抵制自己，甚至在人大选举上违背组织意图，无疑自己已经陷入了一个死局当中。
只是，到了这个节骨眼上，自己还有退缩的余地吗，答案显然是否定的，既然退无可退，就只能一往无前，见招拆招，想明白了的安平长吐了一口气，将手中的记事本一合，沉闷的吐出了两个字：“散会……”
一声散会之后，安平随即起身，头也不回的走出了会议室，在跨出门的一刹那，各种阴阳怪气的语调此起彼伏，吵杂的声音不停地往安平的耳朵里灌，几个资格老，人脉广的局办领导心里气不过，愤恨的冲着安平的背影骂起了大街。
“县里沒钱就向下面伸手，嘿嘿，当领导的就是嘴大啊……”
“还得往上爬啊，官大嘴才能大，一拍脑门，什么招都出來了，忌妒是忌妒不來的……”
“哼哼，要钱我是沒有，要命有一条，你有能耐，就真把我撤了……”
安平起身离场，几个副县长也匆匆的收拾着东西，而各单位的领导却沒有一个有离场的意思，调查组已经进驻了各个单位，清理账面资金已经成了事实，老窝被抄了，回去与否都起不了什么作用，莫不如在这骂个痛快，一时之间，整个会议室里有如集贸市场一般的热闹。
……
“那边散会了，各部门的领导都凑在一起骂大街呢，哼哼，现在的年轻人，不知道是有恃无恐，还是胆大包天，马蜂窝说捅就捅了，强硬霸道是够了，但刚则易断的道理他不懂吗，还有老田，居然也跟着瞎搅和，是怕事情闹不大吗……”政府那边开会，开的还是收缴账外资金的会，消息立刻传遍了整个县委大院，也成功的将郝建国、栗中堂、李正义几个人的目光锁定到了县政府大楼上，锁定了安平的身上。
在郝建国看來，安平的做法实在有失为官之道，既使实行了收支两条线，把帐外资金清理了，把财政管理权限收了回來了，也不见得是什么好事，最起码工资统发这一块就是一个大问題，在收拢权限的同时，安平也被逼到了绝路，若是有一个月晚发工资或者不发工资，不用等下面的干部闹，林立业保证会第一个坐不住板凳，而沒有了林立业支持，安平独木难支，威信全失，除了灰溜溜的走人，再无他途，这种置死地而后生的做法，怎么看，都是不划算的。
“我也是这样的看法，不过安平是个人材，更是一个狠茬子，他的每一个举动似乎都有着深意，这样的人不容小看啊，之前邵书记竭尽全力的压制他，都被他化解了，反倒倒打一耙，整的邵书记灰头土脸的，他既然敢大张旗鼓的收拢财权，指不定后面还有什么出人意料的后招在等着呢，呵呵，咱们不急，慢慢的看热闹就是了……”李正义一向是邵江磊的智囊，深谙权谋之道，邵江磊的权谋手段大都他给谋划出來的，安平一上任就收权立威，这种小把戏都是他玩剩下的，他想看的是接下來安平会怎么破局，似乎安平所面临的是一个根本破不了的死局，安平到底有什么把握敢自寻死路。
“呵呵，不管林立业打什么算盘，也不管安平怎么闹腾，天塌下來自然有高个的顶着，作为副手，咱们不冒尖，也别拖后腿，全力做好配合，在这一点上，老田比咱们看的明白，更用实际行动做出了表率……”虽然不看好安平的强势、霸道和张扬，但栗中堂也不得不对安平强势收拢财权的魄力感慨万千，单从魄力上看，林立业不如安平，换了自己也不如安平。
而且，栗中堂看待问題一向很客观，什宽有资格，有资历接任县长的人不少，但偏偏冯书记能顶着压力，让安平脱颖而出，后來居上，这本身就很说明问題，若是什宽真在安平的抄刀下换了新颜，这份成绩可不只是安平的，有人在前面冲锋陷阵，有了成绩大家一起分润，这样的好事自然沒理由不配合，所以，栗中堂对于安平的举动，还是多着几分的期望。
正文 110、有恃无恐
安平的一个决议，抄了各单位，各部门的老窝。友情提示这本书第一更新网站，百度请搜索本书最新免费章节请访问。而看着空荡荡的保险柜，一些局长，主任大失威严的翘着脚骂娘。不过更多的领导都却是不声不语的沉寂了下来，骂不骂的，除了痛快痛快嘴，起不到一丁点的作用，真想解恨，还得把安平掀下去才行。因此，在什宽清查账外资金工作有序开展的同时，沉寂的背后却是暗流涌动。
对于这股暗流，安平自然不可能不知道，早在决定收缴账外资金的一刻，安平就意识到自己会遇到无法想像的麻烦，甚至是折戟沉沙，从此仕途无光。但是不疯魔，不成活。有些事情，总得有人来做，什宽的贫困已经触及了安平的心灵，只要能把什宽沉寂、腐朽的局面打破，建立一种行之有效的制度和机制，哪怕自己丢了这个县长，也算是死得其所。
事实证明，安平的突破口找对了方向，陆续的有清查小组将情况反馈了回来，成绩喜人，各单位的小金库比什宽财政的国库富裕多了，仅仅三天的时间，就收缴上来一千余万账外资金，其仅县公安局的账外资金就封存了近百万，这些都是应该缴入财政的罚没款，算得上是民脂民膏了。
“经济滑坡、财政收入减少、许多部门入不敷出，连人员的工资都时常拖欠，甚至有些政府机构正常运作都有些困难，这种财政体制若再不改革，什宽就有崩盘的可能，所以长痛不如短痛，坚持住这一段日子，局面就能彻底的扭转过来……”各部门的帐外资金的收拢，成绩很喜人，但安平却怎么也高兴不起来，产业结构调整少说得三个月的时间，这就意味着三个月后，财政收入才能做到自给自足，不说各项运转的开支，单单职工的工资，就压得安平喘不过气来。
“其实收拢小金库并不是主要目的，我的想法是把下面所有单位和部门的财权都抓在手里，用制度说话，规范干部，特别是规范领导干部的行为，从源头上整治各部门乱收费、乱摊派、乱罚款的现象，从而优化经济发展的环境。只有这样，什宽才能真正发展起来……”财权上划，不但控制了各级领导的命脉，更能使各单位在收费，罚款，摊派上有了制约，大头都在财政，费力不讨好的事没有人愿意去做，这才是安平狠辣收权的目的。
“这个想法好啊，却是从根子上找到了原因。你能收费、你能罚款，收了、罚了也不是你的，老百姓的负担就轻了。到时候我们再下重奖，给一心扑在工作上部门重奖，调动起各单位的积极性来，什宽想不发展都难了。说说吧，接下来你准备怎么做，我全力支持……”安平的话还没说完，林立业立刻就猜到了安平下一步要推出的计划，却是很准的把握住了安平的打算。
“不错，下一步，我们要制定目标考核责任制，县直部门也好，乡镇也好，根据各单位的性质，列出计划，进行督办，年未进行对标，超额完成的有奖，落后的处罚，再后的，哼哼，提请常委会免职吧，占着位子不干正事，这样的干部留着也没什么用，赶快把地方倒出来，给那些能干事的人去干……”收拢财权只是安平计划的一小部分，大头却是在后面，只有推进制度化，责任化，目标化，才能避免职权的乱用，才能有效的进行监督，什宽才能真正的发展起来。
“裁撤庸懒，无可厚非，只要抓住了道理，说换人也就换人了。不过，再过个把月，县人大可就要开会了，那些老干部耳根子软，未必会理解你的用意。而你收拢财权，清理小金库可是触犯了众怒了，这部门领导之可有很多都人大代表，你这个代县长要想去掉前面的代字，人大代表票选这一关怕是过不去啊……”一想到即将开展的选举，林立业的心思又提了起来，生怕有人借人大选举搞什么小动作，安平若是真落选了，此时做的再好，也是前功尽弃，甚至还要牵连自己和整个班子。
“哼哼，没事，虽然各部委办局的头头脑脑大都是人大代表，但也不代表所有人都能抱成团搞对抗，很多代表还是能分辩事非的。等到开会的时候，把县级领导都撒下去，分团监督，组织意图不能得到有效落实，大家谁都跑不了，我是无所谓，大不了拍拍屁股回清江，但郝书记也好，栗书记也好，怕是谁都不想因为我一起去坐冷板凳吧，这个难题不用咱们去考虑，他们会主动替咱们把那些有意见，有想法的代表压制住……”
什宽上下，暗流涌动，各单位的领导都采取了一种压抑的沉默来无声对抗，安平可以预见这些人怕是都抱着在人大会上给自己一个下马威，报这清理账外资金的一箭之仇。只是，这就能让安平怕了吗？若是组织意图不能得到有效落实，安平落选，要被打板子的不只是林立业，什宽整个班子都跟着倒霉，能熬到县级领导的，脑袋都是清醒的，他们可不会甘心屁股还没坐热，就被挪窝。而且还要被扣上一个政治立场不明的帽子，从此仕途暗淡无光。所以，从这一点上看，安平有恃无恐。
“你这么说也有道理，回头我跟同志们再谈谈话，讲明利害关系。嘿嘿，我再放放风出去，就说你这县长若是当不上，回头就会被任命为书记，等你再杀回来，那些层干部，你想怎么收拾就怎么收拾，我想若是有了这话跟上，下面那帮子混蛋就要收敛了……”能走到领导岗位的人没有傻子，都懂得选择对自己有利的一面，只要还在位子上，钱没了还可以再赚，若是连职务都没有了，那才叫鸡飞蛋打，这个心理哪个干部都有，真一下子被捅破了窗户纸，估计没有谁敢跟安平死磕。
“就是这个意思，想给我挖坑，下绊子，还得先掂量掂量份量。真把我惹急了，我说什么也要把什宽搅得天翻地覆不可……”安平人年轻，加上窜起的太快，很多人还没适应过来，骨子里还把安平当毛头小子。不过不要紧，你们没适应过来，我就帮你们适应，官场有官场的规则，你若想在这个圈子里混，就得遵守圈子里的规则，什么是规则，领导就是规则，领导所说的话，所下的命令就是规则，而现在，自己就是领导，就是规则的制定者。
“不过，咱们也不是只收不放，该花的钱咱们还得花，设置了目标奖励办法，各单位虽然不能像以前那样大手大脚了，但还不至于缺钱，能滋润着活着，谁也犯不上拿前途冒险。稍候我让政府办抓紧定订考核细则，咱们上会议一下，然后全县推开……”一打一拉，一紧一松，张驰有道才是正理，现在打压的差不多了，是时候松一松笼套了。
“没问题，没问题，这事你来主导，我来配合，有田书记跟着你屁股后面跑，想来郝书记、栗书记也会摆正位置，只要领导班子的意见一致，下面的小杂鱼翻不起什么风浪来，你放手去干……”对于安平的想法，林立业是没口子的答应。可以预见，安平在这一打一拉的过程，很快就能压下各种杂音，而安平这么一折腾，获利最大的还是他林立业，这种好事上哪找去。
……
县里的动作很大，几乎在一瞬间就席卷了整个什宽，而安平这个新县长因为抄了各单位的小金库，断了各单位领导的财路，一度成为什宽百姓们议论的焦点，什宽的老百姓是很实际的，对官场的黑幕更是深恶痛绝，安平的举动倒是迎合了老百姓的仇官心理，一时之间竟获得了不少的拥护。
当然了，老百姓更关心的还是吃饭的问题，而安平在清理小金库的同时，宣扬的工资统发有了强大的群众基础。以前发工资，都是财政拔款到各单位，什么时候发，都是领导的一句话，许多单位都以没钱做借口，今天拖明天，明天拖后天，有的时候一拖就是一个月，甚至几个月，老百姓的日子过的很是艰难。
现在工资统发了，到月就会打到银行账户上，这才是老百姓最关心的。这个问题，据消息灵通人士透露，安县长已经着手实施，正在集为职工开办银行账户，以后每月十日财政准时拔款到银行，银行再把钱打入个人账户，这一套手续履行下来，最晚不过十二三日职工就会拿到工资，从此以后再也不会出现拖欠工资的事情了，消息一传来，整个什宽欢声雷动。
如果说安平拿出的工资统发为他争取了群众基础，那么安平接下来下发的目标考核细则则是彻底压下了各单位，各部门领导层的怨恨，看着考核细则上白纸黑字列出了一条条，一款款，什宽的骨干精英们心潮澎湃，再一次看向安平的时候，目光多了几分的犹豫。
正文 111、双管齐下
安平采取强硬的措施，凌厉的手段，强行收拢了各部门的财权，引來叫骂声、反对声一片，在官场上混，人缘是很重要的，花花轿子人人抬，特别是作为领导干部，更应该有良好的群众基础，若下边沒人支持，沒有配合，你就算是有经天纬地之才，也难以施展才华的，这个道理安平很清楚。友情提示这本书第一更新网站，百度请搜索请记住本站的网址：。
因此，安平在制定目标考核办法的时候，把基数订的很低，摆明了要让大家利益均沾，说白了也是在拉拢一批想干事，能干事的中层领导，当然了，如果这么低的指标值，你还完成不了，那就很说明某些领导的态度问題，对于这样的人，安平可不会再留手的。
事实证明，凌厉的打击和刻意的拉拢收到了良好的效果，一些干部在看完了考核细则之后，立刻明确表态，表示拥护县委、县政府的决议，努力做好本职工作，争取全力超额完成工作任务，榜样的作用是突出的，有人带了头，立刻从者云集，安平的声势一时无俩。
在这种声势的衬托下，抓住了经济命脉这个根本，安平算是彻底的掌控了县政府，各项工作
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